BANCO MUNDIAL CRITICA A PERÚ: PROYECTOS PARALIZADOS VALEN MÁS DEL 17% DE SU PBI

El informe “Revisión de Finanzas Públicas Perú 2025” del Banco Mundial destaca graves desequilibrios en el manejo de la inversión pública en Perú, a pesar de que el país destinó el 5% de su PBI a inversión pública en 2024, superando en más de un 50% el promedio de la OCDE. No obstante, el organismo multilateral acusa que esta inversión tiene una eficiencia limitada debido a obras abandonadas y los cambios frecuentes de presupuesto. El diagnóstico es contundente: cerca del 45% de los proyectos iniciados desde 2012 permanecen inactivos (sin recibir fondos en más de 18 meses) y su valor asciende al 17,3% del PIB.

La ineficiencia es causada por una pobre planificación y decisiones incoherentes durante el ciclo presupuestario, que permiten que hasta el 80% de los nuevos proyectos se incorporen al presupuesto durante la fase de ejecución, desplazando recursos de iniciativas en marcha. El Banco Mundial subraya que el 47% del gasto público efectivo en 2023 no fue contemplado en el presupuesto aprobado originalmente, reflejando una dinámica de correcciones constantes y baja predictibilidad fiscal. Esta flexibilidad presupuestaria genera “modificaciones frecuentes y sustanciales”, permitiendo la reasignación discrecional de recursos.

En materia de ingresos, el reporte señala una brecha estructural, estimando que las tasas de evasión del IGV y el Impuesto a la renta alcanzaron el 36.5% y el 57.2% respectivamente en 2023. Además, el análisis indica que, entre 2015 y 2024, el gasto en planilla pública aumentó un 43.1% en términos reales, duplicando el crecimiento del sector privado. El Banco Mundial concluye que si bien hay reformas recientes buscando revertir la fragmentación, los avances dependen de la implementación eficaz de estas directrices y de reformas estructurales para blindar la eficiencia en el gasto público.