PROPONEN AJUSTAR EL SISTEMA DE CONTROL PARA MEJORAR LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

Jürgen Rene Blum, especialista en sector público del Banco Mundial, encontró que las obras cuyo desarrollo había sido monitoreado con base en resultados, llegaba a concluir. Sin embargo, advirtió que ese control debía ser equilibrado y proporcional a la complejidad del proyecto. Al respecto, José Luis Bonifaz, profesor principal de la Universidad del Pacífico, cuestionó la efectividad del control en intervenciones de menor escala. “No estoy seguro que el control concurrente sea exitoso en proyectos pequeños, y los problemas son justamente los proyectos pequeños. El control concurrente es carísimo han gastado 780.000 horas hombre en control concurrente y los resultados no necesariamente funcionan”, señaló. En ese sentido, consideró necesario revisar la intensidad del control en función del tamaño y el impacto de cada inversión.

Por su parte, Elizabeth Viton, subsecretaria de Simplificación y Análisis Regulatorio de la PCM, advirtió que el diseño actual del control podía interferir en la ejecución. “Paraliza la toma de decisiones. Porque para pensar en resultados y pensar en servicios públicos de calidad no podemos estar pensando que si no cumples el artículo tal, el literal tal del formato tal, se te cae toda tu temática, cuando el problema público que uno quiere solucionar con un proyecto de inversión puede ser un poco dinámico”, afirmó. En esa línea, señaló que la Contraloría debía revisar prácticas internas para evitar un enfoque sancionador y promover un acompañamiento efectivo.

A su turno, Juan Pacheco, de la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), sostuvo que el sistema de control debía priorizar el impacto de los servicios antes que el cumplimiento formal. “El control concurrente en la práctica se convierte en una cogestión, y hasta ahora no se ha visto el análisis de los resultados de esas intervenciones. Hay que pasar a resultados”, indicó. Consideró además que el control debía concentrar sus esfuerzos en proyectos de mayor envergadura para garantizar un uso eficiente del presupuesto público.

Fuente: Lima Conecta