OBRAS POR IMPUESTOS: UN MECANISMO CLAVE PARA REDUCIR LA BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

El mecanismo de Obras por Impuestos (OxI) se consolida como una herramienta esencial para que el sector privado asuma el deber de colaborar con el Estado en la reducción de la brecha de infraestructura en el Perú. Desde 2009 hasta 2025, se han concretado 324 proyectos a nivel nacional, con una inversión total de más de S/15,000 millones adjudicados en más de 870 proyectos entre 2025 y 2026. Este proceso permite a las empresas adelantar el pago de su impuesto a la renta para financiar y ejecutar directamente proyectos priorizados por las entidades públicas, especialmente en sectores críticos como transporte, salud, educación y saneamiento.

A pesar de su efectividad, el mecanismo enfrenta importantes desafíos institucionales. Franco Yngunza, analista de ComexPerú, señala que persiste una falta de capacidades técnicas en el sector público, ya que el 66.5% de las municipalidades requieren capacitación en formulación y evaluación de proyectos. En este contexto, Yngunza subraya el deber del Gobierno Central, a través de entidades como Proinversión, de brindar asistencia técnica a las municipalidades para asegurar una mayor articulación.

La ministra de Economía, Denisse Miralles (exdirectora de ProInversión), indicó que el principal reto no reside en la disposición de las empresas, sino en lo que las entidades del Estado puedan ofrecer para articular eficazmente. Por ello, el sector ha fortalecido el sistema con la nueva Ley de Obras por Impuestos (Ley N.°32460), que centraliza la emisión de certificados de pago en el MEF para evitar demoras burocráticas y brindar mayor seguridad a los inversionistas. El sector minero es el que más ha cumplido con este mecanismo (29% de la ejecución), con Arequipa liderando la inversión regional con un monto acumulado de S/106 millones en 2025.

Fuente: Satakeholders